Виды инструктажей по охране труда и порядок их проведения

Согласно российскому законодательству, обеспечение соблюдения стандартов безопасности является обязанностью работодателей. Это обязывает их проводить инструктажи по охране труда для своих сотрудников, обучая их основам безопасности в целом и поведению на рабочем месте в частности. В этой статье мы рассмотрим, какие виды инструктажей по охране труда и технике безопасности необходимы в рамках обучения на рабочем месте и насколько они регулярны. Мы также расскажем о том, как организован процесс и о связанных с ним вопросах.

Содержание:

• Что важно знать
• Нормативные акты
• Инструктажи по охране труда: порядок и сроки проведения
  • Вводный
  • Первичный
  • Повторный (периодический)
  • Внеплановый
  • Целевой
• Недопуск к выполнению работ
• Примерный перечень вопросов вводного инструктажа
• Примерный список вопросов первичного инструктажа

 

Что важно знать?

Во введении мы уже упоминали о личной ответственности работодателя за охрану труда и здоровья в компании (далее — ОТ и ТБ). Это требует от руководства компании организации общих и целевых инструктажей для обеспечения безопасного выполнения работниками своих должностных обязанностей. Все без исключения сотрудники проходят инструктаж по требуемым стандартам, независимо от формы собственности и вида деятельности организации. Это также относится к прикомандированным сотрудникам и всем тем, кто прибывает впервые.

Это может быть сделано для каждого сотрудника индивидуально или коллективно, в зависимости от типа инструктажа и внутренних правил. за процедуру отвечает комитет по охране труда, который должен проводить член руководства организации (директор, инженер компании и т.д.). Для небольших команд допускается назначение отдельного сотрудника, ответственного за частоту проведения инструктажей по охране труда.

На практике руководство и главные инженеры редко осуществляют эту деятельность напрямую, а делегируют эти обязанности службе охраны труда и промышленной безопасности или специально обученному персоналу.

Предприятия, организации и компании должны иметь внутренние правила по охране труда и технике безопасности на рабочем месте, определенные законом.

 

Нормативные акты

Учитывая, что OHS включает в себя множество аспектов (положения, стандарты, правила и т.д.), каждый компонент должен быть утвержден соответствующими положениями, с различной степенью подчиненности. В настоящее время сфера охраны труда регулируется следующими законодательными и подзаконными актами и отраслевыми законами

1. . Трудовое законодательство (статьи 212, 214 Трудового кодекса)
2. . Федеральное законодательство, в частности Закон № 125 (24 июля 1998 года) и Закон № 426 (28 декабря 2013 года)
3. . Постановление Минтруда России № 13-01-2003-Н-1-29, Приказы, ГОСТ, в частности ГОСТ 12.0.004-90, ГОСТ 12.0.004-2015 и ГОСТ 12.0.230-2007, СНиПы и другие подзаконные акты.
4. . Местные правила и производственные директивы, принятые компанией и не противоречащие вышеуказанным нормам.

 

Инструктажи по охране труда: порядок и сроки проведения

Согласно действующим правилам, эти события делятся на следующие категории: начальные, первичные, повторные, незапланированные и целевые. Давайте подробно рассмотрим порядок этих событий.

 

Вводный

Индукция является обязательной для тех, кто впервые пришел в компанию, для командировочных и для сторонних сотрудников, выполняющих различные виды работ в компании. Это требование также распространяется на тех, кто проходит стажировку или обучение на рабочем месте. Для них обязателен предварительный инструктаж.

Другими словами, вводный инструктаж по ОТ, ПБ и ООС (вводный инструктаж по технике безопасности) должен проводиться для всех лиц, поступающих на работу в компанию, независимо от того, участвуют они непосредственно в производственной деятельности или нет. Данную деятельность осуществляют специалисты, утвержденные соответствующим приказом работодателя.

 

Первичный

Руководитель отдела отвечает за проведение первичного инструктажа. Это мероприятие проводится на рабочем месте и является обязательным в следующих случаях

• До того, как новый сотрудник, нанятый компанией, начнет выполнять свои обязанности.
• С сотрудниками компании, переведенными из другого цеха, региона или филиала.
• При выполнении новых видов работ.
• Когда на место назначается сотрудник другой компании или нанимается временный работник.
• Перед выполнением работ строительной бригадой, работающей на объекте.
• Когда стажеры, студенты и ученики принимаются в качестве подмастерьев.

Программа и текст первичного инструктажа должны содержать информацию по охране труда и технике безопасности с учетом специфики профессии, а также основы пожарной безопасности.

 

Повторный (периодический)

Согласно правилам, это упражнение должно проводиться каждые шесть месяцев. Она обязательна для всех сотрудников, которые ранее прошли первичный инструктаж на производственных площадках и в подразделениях компании.

Руководитель отдела, начальник участка или другой руководитель отдела отвечает за проведение повторных инструктажей. По окончании мероприятия знание требований охраны труда и техники безопасности должно быть проверено устно, а затем соответствующим образом задокументировано в журнале и заверено обязательными подписями обучаемого и инструктора.

Переподготовка должна проводиться индивидуально и в группах, если она направлена на работников одной профессиональной области. Рекомендуется устранять нарушения правил техники безопасности и охраны труда (если таковые имеются) во время проведения мероприятия.

 

Внеплановый

Правила этой деятельности предусматривают следующие ситуации.

• Изменения в действующих нормах или требованиях по охране здоровья, безопасности или охране труда, о которых необходимо немедленно уведомить сотрудников компании.
• Модификации оборудования или изменения в технологии производства.
• Несчастные случаи, произошедшие в результате нарушения правил или требований охраны труда, техники безопасности или производственного законодательства. Как правило, сотрудники после этого проходят проверку специальных знаний.
• Получение предписания от надзорного органа или другой контролирующей организации о проведении внепланового мероприятия.
• Недобровольное прерывание работы более чем на два месяца нормальной деятельности или более чем на один месяц, если профессия связана с повышенным риском.

Это занятие по сути то же самое, что и обычное обучение, с акцентом на причины нерегулярного обучения. Содержание периодического брифинга определяется целью брифинга.

Обратите внимание, что принятие внепланового брифинга не отражается в графике регулярных (периодических) мероприятий, но должно быть зафиксировано в бортовом журнале. Содержание эпизодического брифинга напрямую зависит от цели брифинга.

 

Целевой

Данное мероприятие следует проводить, когда планируются разовые работы, требующие специального разрешения, распоряжения или иного допуска. Наиболее типичным примером является чрезвычайная ситуация природного или техногенного характера.

Есть и менее трагические причины для получения новых обобщений. Это могут быть задачи, которые не связаны напрямую с основной профессиональной деятельностью, например, погрузка и разгрузка оборудования. Лицо, назначенное ответственным руководителем, отвечает за обучение безопасным методам работы на новом рабочем месте. В конце инструктажа полученные знания должны быть устно проверены и записаны в журнал и, при необходимости, в бланк допуска к работе. Подписи преподавателя и подопечного обязательны.

 

Недопуск к выполнению работ

В ходе устной проверки может выясниться, что работник не усвоил информацию по охране труда и правилам техники безопасности. Такого человека нельзя допускать к работе до тех пор, пока он не пройдет переподготовку. В соответствии со Стандартными операционными процедурами компания должна издать приказ, в котором будут указаны причины, по которым человеку нельзя разрешать работать самостоятельно.

До получения разрешения плата не взимается. Подробное описание этого положения можно найти в Трудовом кодексе РФ.

 

Примерный перечень вопросов вводного инструктажа

Программа введения в должность разрабатывается руководством компании или уполномоченной службой (например, службой охраны труда и здоровья). Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, приведен в Приложении 3 ГОСТ 12-0-004-90. Текст вводного инструктажа утверждается работодателем (руководителем) и главным инженером предприятия, а затем регистрируется. Как правило, в рассматриваемые вопросы включается следующая информация.

• Данные об организации и основных направлениях деятельности (особенности производства).
• Основные правила техники безопасности и охраны труда, а также часть введения в пожарную безопасность.
• Краткое изложение трудового договора, предусматривающего рабочее время, время отдыха, социальное обеспечение, требования к работникам и т.д.
• Внутренние правила.
• Подробная информация о расположении различных служб и производственных мощностей.

Вводный инструктаж должен регистрироваться в журнале. Вводный инструктаж должен включать рассмотрение различных опасностей, присущих рабочему месту, которые могут иметь серьезные, даже опасные для жизни последствия. Рекомендуется, чтобы в помещении, где проводится инструктаж, были вывешены плакаты с информацией по охране труда и технике безопасности.

 

Примерный список вопросов первичного инструктажа

Информация, содержащаяся в плане первоначального обучения сотрудников на конкретном участке или в цехе, сначала составляется линейным руководителем. Затем текст рассматривается подразделением по технике безопасности, работодателем или уполномоченным лицом.

Правильно составленный текст должен не только отражать действующие стандарты и требования, но и учитывать специфические обстоятельства соответствующего подразделения и особенности профессии работника. Прежде всего, он должен быть основан на требованиях ОТ, с учетом рабочих процедур и технической документации. Список предлагаемых вопросов можно найти в Приложении 5 ГОСТ 12-0-004-90. В тексте должна быть отражена следующая информация.

• Данные о специфике используемого на объекте оборудования и технологического цикла.
• Информация о том, как рабочее место надлежащим образом организовано и распределено в соответствии с требованиями охраны труда, здоровья и безопасности.
• Если в механизмах машин или другом оборудовании имеются опасные зоны, следует обратить на них внимание.
• Рассмотрите возможность блокировки оборудования, а также работу систем сигнализации и т.д.

Полный список вопросов для каждой профессии можно найти в правилах. После того как сотрудники прошли первичный инструктаж, их знание основных рабочих инструкций можно проверить устно. При положительном результате проверки в журнале регистрации делается отметка о том, что специальное обучение технике безопасности было проведено в соответствии с требованиями действующих правил и стандартов. Затем выдается разрешение на самостоятельную работу, после чего работник может применять безопасные методы работы.